新华社杭州12月31日电（【记者张】璇岳德亮）“赞成52票，否决0票，弃权0票，未按1票，通过！”浙江省人大常委会克日高票表决通过《浙江省数字经济促进条例》，将于2021年3月1‘日起’施行。

据了解，这是我国第一部以促进数字经济生长为主题的省级地方性律例。业界以为，数字经济生长进入深水区，需要从手艺推动转向制度保障，《这一条例的落》地，显示浙江在羁系上努力探路，推动数字经济更平安、更稳固、{更康健生长}。

企业做事有了坐标礼貌，有了“红绿灯”

今年前三季度，浙江省数字经济焦点产业增加值占GDP比重提升至10.7%，数字经济已成为浙江经【济增进的主引】擎及主阵地。为了让总量已达数以万亿元计的数字经济具有「更好的生长前景」，立法保障成了当务之急。

“在前期立法调研过程中，我们发现数字经济领域需要通过立法《来》固化和提升行之有效的履历做法，并着力破除体制机制方面存在的问题。”浙江省人大法制委员会主任委员『丁』祖年示意，数字经济立法伊始就受到高度关注，仅今年7月省人大常委会审议以《来》，就征集种种意见建议千余条，（并）集纳各方看法，条例经由三次审议终于落定。

条例引得各方“点赞”。盘石团体董事局主席田宁说，于企业而言，“条例让创业者”更清闲，“《像过马路有斑》马线、红绿灯了”，创业偏向更明确。逐日互动(300766,股吧)股份有限公司董事长方毅以为，条例亮点许多，不仅是一部律例，也是一个总纲和蓝图，为数字经济产业锚定了坐标和礼貌，对于规范和促进数字经济康健、高速和可持续生长奠基了法治基础。

浙江传媒学院互联网与社会研究院院长方兴东说，条例抓住了时代生长的主航道，其中最大的亮点就是逾越了个体部门，策动全省上下和相关部〖门政府机构联动和协〗同，未《来》释放的气力值得期待。

问题导向式立法 创下多个“第一”

条例共9章62条，分别对生长数字经济的重点领域数字产业化、产业数字化、治理数字化等方面举行计划明确。

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（起草者之一）、浙江省经济和信息化厅数字经济处副处长黄武示意，“问题导向式的立法，可以让我们做出针对性的划定：‘县级以上人民政府应当增强省内数字经济跨区“域合”作、创新体制机制、增强政策协同，配合促进数字经济的生长。’也就是要加速差别区域数字经济的生长。”

――明确数字产业化和产业数字化的界定。『丁』祖年示意，条例在海内创下多个“第一”，首次明确数字经济的法定观点，【首次对数字产业化】、产业数字化作出执法界定，首次在执法层面把生长数字经济作为经济社会生长的主要战略。条例要求处理好政府和市场的关系，加倍突出市场的作用。

――提升治理数字化水平，关注老年人数字鸿沟。记者梳理，条例还关注老年人数字鸿沟问题，要求凭据优化传统服务与创新数字服务并行的原则，制订和完善老年人等运用智能手艺难题群体在出行、就医、消费、文娱、做事等方面的服务保障措施，保障和改善基本服务需求和体验。

――加大激励数字经济生长的力度，制订人才扶持政策。杭州快递小哥成为高层次人才引发社会高度关注，<由此>，当事人能在落户、子女就学、医疗保健等方面享受照顾。凭据条例，这一做法将会进一步扩大。条例提出，“增强数字经济领域要害焦点手艺人才培养，将数字经济领域引进高层次、高学历、高技能以及紧缺人才纳入政府人才支持政策系统”。

{此}外，值得关注的是，条例专程将“治理数字化”单列一章，要求用数字赋能政府治理、城乡治理、社会治理，不停优化数字经济生长的基础条件。

在羁系上率先探路 释放哪些信号？

受访专家以为，条例开启数字经济创新生长、有序生长、康健生长的时机，厘清了政府和市场的关系，要求政府更多做好数字经济的基础建设，成为新基建的建设者，当好市场主体的服务者，运用市场的气力让企业成为生长先锋，提高社会治理的效率和精准度。

“条例针对当下数字经济生长急需解决的问题，明确了羁系的目的是为「了更好的生长」，条例明确了‘优先生长’‘包容审慎羁系’等理念，表明晰政府大力生长数字经济的刻意，让企业有了生长的信心。”浙江大学光华法学院互联网执法研究中心主任高艳东说。

问题导向式立法之下，《数据资源》若何流动也成为关注的焦点。“条例激励数据流动，为数字经济提供战略资源，条例推动公共数据有条件公然， 为数字经济[赋能。”高艳东说，数字经济是全新的产业‘形’态，各国都在试探新型执法制度，浙江的这一条例，“正是”数字经济科学立法看法的践行。